📐 看到一塊地價格特別便宜,查了才發現是「公共設施保留地」?艾理斯整理公保地是什麼、怎麼查、稅賦優惠跟買地前該注意的事,土地開發跟置產前都該先搞懂。
公共設施保留地是什麼?解編教學、買地前必查重點
一、公共設施保留地是什麼?
公共設施保留地(公保地)是都市計畫裡已經劃設作為公共設施用地,地方政府應該取得、也有權取得,但目前尚未取得的土地。簡單說,就是政府規劃要蓋公共設施的土地,常見類型包括:
- 道路用地
- 公園、綠地、廣場用地
- 兒童遊樂場、停車場用地
- 河川用地
- 學校、機關用地
二、怎麼查一筆地是不是公保地?
可以向土地所在地的地政事務所申請「土地使用分區證明書」(費用約100元),證明書上如果載明「公共設施用地」且有「公用徵收、尚未徵收」字樣,就代表是公保地。
要特別注意:內政部的全國土地使用分區資料查詢系統,只能查到哪些土地被劃為公共設施用地,無法直接判斷該筆土地是否為「保留地」(也就是是否已徵收),實際確認還是要以地政事務所核發的證明書為準。
三、持有公保地有哪些稅賦優惠跟限制?
| 稅目 | 規定 |
|---|---|
| 土地增值稅 | 公保地在尚未被徵收前移轉,免徵土地增值稅 |
| 地價稅 | 未使用且與他地隔離者免稅;自用住宅用地可適用2‰優惠稅率 |
| 所得稅、贈與稅、遺產稅 | 依法徵收取得加成補償,或特定繼承情況下可免徵 |
公保地持有人在被徵收之前,不得作妨礙指定用途的使用,但可以申請作臨時建築使用,仍需依法繳稅。若政府通知將開闢公共設施並限期拆除,持有人應自行無條件拆除,否則政府會強制拆除。 {{promo_picture}}
資料來源:都市計畫法相關規定及地政業界公開文章整理,實際稅賦規定與個案情況可能不同,建議購地前洽詢地政士或稅務專業人士確認。
四、公保地什麼時候會解編?
依都市計畫法規定,地方政府對已編定的公共設施用地,最長應在25年內完成取得;超過期限未取得的,應進行通盤檢討變更,把不必要的公保地解編,轉為住宅或商業用地等可開發使用的分區。解編後地價通常會有明顯提升,但解編時程不確定,不是每筆公保地都會解編,也沒有固定的解編時間表。
五、買地前你該檢查什麼?
如果考慮購買公保地(或鄰近公保地的土地),買地前建議做好這些功課:
- 核對地段、地號是否與權狀範圍一致
- 勘查地上物占用情形
- 查詢土地公告現值,評估行情是否合理
- 了解該筆地未來被徵收的可能性,以及解編機率
- 確認銀行核貸意願——公保地核貸成數普遍偏低,資金規劃要提前準備
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